PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN ASOCIATIVA DE FRÉJOL.-
Proyecto
El proyecto Reactivación de la Producción y Comercialización Asociativa de Alimentos en la Provincia de Imbabura está localizado en los cantones y parroquias Rurales de Cotacachi (Apuela, Peñaherrera, Vacas Galindo, García Moreno ubicadas en el valle de Intag), Ibarra (Ambuquí- valle de cuenca del río Mira y Chota), Otavalo (Selva Alegre), Urcuquí (Pablo Arenas y Cahuasquí) y Pimampiro (Pimampiro).
Los agricultores/as de fréjol seco están Asociados en la Corporación de Productores Agrícolas “Intag Sustentable” CORPAIS, Consorcio de Asociaciones Artesanales de Producción de Bienes Agrícolas y Pecuarios del Valle de Imbabura y Carchi COPCAVIC, la Asociación San Martín del Juncal y Asociación de Trabajadores Autónomos de Chalguayaco ATACH, todas éstas con personería jurídica, únicamente los productores del cantón Urcuquí no están agrupados en una organización. El proyecto involucrará a 2.446 beneficiarios de las zonas señaladas.
RESULTADOS DEL PROYECTO
La Asamblea de Unidad Cantonal de Cotacachi, entidad ejecutora del proyecto, trabajó con varias organizaciones de productores de fréjol de Imbabura e instituciones de apoyo, con quines coordinó acciones, con el fin alcanzar los objetivos planeados, para lo cual el personal técnico tuvo que movilizarse en los cinco cantones de la Provincia de Imbabura. El equipo técnico del proyecto estuvo constituido por una contadora, un técnico de campo - facilitador de talleres y un coordinador del proyecto. Este equipo mantuvo comunicación y coordinación permanente Las actividades desarrolladas no fueron únicamente enfocadas en cumplirlas, sino en complementarlas con las de otras entidades de apoyo, a fin de que los recursos invertidos sean potencializados a favor de las organizaciones en las distintas zonas y adicionalmente encausarlas dentro de un proceso lógico de intervención, de respeto de la cultura, del ambiente y la organización, sin imponer criterios, sino concensuando junto con las organizaciones y los beneficiarios. Fue importante la coordinación interinstitucional, lo cual permitió incluso que a nivel bi provincial, la Asamblea de Unidad Cantonal de Cotacachi AUCC, junto a otras instituciones y organizaciones, conforme una mesa técnica del fréjol, espacio que ha servido de vínculo para la articulación de productores y técnicos en Imbabura y Carchi. Las Organizaciones beneficiadas se encuentran constituidas por agricultores pequeños que tienen propiedades entre 0,25 y 2 hectáreas. Las organizaciones tienen personería jurídica, una está en trámite. Sus integrantes son principalmente hombres, por cuanto son éstos los que se dedican en su mayor parte a las labores de campo, también las mujeres que se han involucrado, especialmente en el ámbito poscosecha. Para la participación de ambos géneros hubo iguales condiciones y oportunidades. Las organizaciones cuentan con directiva elegida democráticamente que duran dos años en sus funciones y están ubicadas en los valles secos y sobtropicales de la Provincia de Imbabura. Las organizaciones han participado activamente en las reuniones, talleres y trabajos realizados.; fruto de ello se han logrado articular a los mercados privado y estatal, al que han abastecedio 8200 quintales de fréjol seco, producto destinado a los mercados de Alimentación Escolar y Aliméntate Ecuador, también se vendieron asociativamente y bajo normas de calidad 1700 qq a mercados privados. En las dos formas de negociación los productores alcanzaron un incremento en los precios entre el 77 al 100%, ingresos que fueron directamente hacia los mismos productores.
Contrariamente a lo previsto, no se constituyó la organización en Urcuquí, ya que en ese cantón se encontraron tres espacios que permitieron la articulación de productores con el proyecto, como son: 1) la Asociación de Generación de Empleo de Pablo Arenas AGEPA, 2) la Corporación de la Unión de Organizaciones Campesinas de Urcuquí COUNORCUR (de la que es socia la Junta de Aguas de Urcuquí) e inclusive un ente público: 3) Junta Parroquial de Cahuasquí. A nivel provincial tampoco se constituyó una organización, más bien se estructuró la mesa técnica del fréjol, instancia bi provincial de Imbabura y Carchi, integrada por organizaciones e instituciones del sector frejolero, quienes le apuestan al fortalecimiento de la Corporación (Federación) Nacional de Productores y Comercializadores de Leguminosas del Ecuador, organización constituida de hecho, en proceso de legalización; a la que se están sumando las organizaciones que trabajan con la AUCC y otras más Carchi e Imbabura. La Federación también la integran organizaciones de las provincias de Cotopaxi, Chimborazo y Loja. En el ámbito productivo se han desarrollado visitas técnicas en campo y centros acopio, ambas complementadas con un proceso de formación. Se construyeron dos centros de acopio: en Urcuquí que está equipándose en un terreno propio de la Junta de Aguas de Urucquí, miembro de la COUNORCUR y otro en la zona de Intag en un terreno propio de la Corporación de Productores Intag Sustentable. Además se han readecuado cuatro centros de acopio en Pablo Arenas y Cahuasquí (Cantón Urcuquí), Peñaherrera (Zona Intag – Cantón Cotacachi) y Bermejal (Ambuquí -. Cantón Ibarra), donde se equiparon con maquinaria e implementos, para la poscosecha del fréjol, que fue abastecido al Programa de Provisión de Alimentos del Estado. El equipamiento fue de la mano con la capacitación, que resultó fundamental, ya que por ejemplo, los silos eran hasta ese entonces, desconocidos en las distintas zonas, al igual que su manejo. También se implementaron dos Comités de Investigación Agrícola Local, uno en el cantón Urcuquí y otro en el Cantón Pimampiro, estos comités sirven para realizar un proceso de formación de promotores locales en materia de producción de semilla de calidad y cultivo de fréjol bajo parámetros del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias INIAP, de una manera participativa. . El proceso poscosecha y talleres de manejo de maquinaria y equipos fue sistematizado e impreso en un manual poscosecha de fréjol, mismo que contiene información básica y sencilla sobre poscosecha. También se ha dado acompañamiento legal y contable a las organizaciones a fin de definir y posibilitar su participación en las compras públicas parta vender el fréjol al Gobierno del Ecuador. Para acceder a este mercado las organizaciones de productores tuvieron que ajustarse a la Norma INEN 1561, una norma ecuatoriana que determina las características del fréjol para ser aceptado.
RESUMEN DE VENTAS ASOCIATIVAS
Hasta marzo del 2009 el precio de un quintal de fréjol a nivel de las provincias de Imbabura y Carchi oscilaba entre 30 y 40 dólares en promedio, a pesar que el costo de producción de 1 quintal de fréjol estaba por los 34 – 36 dólares, esto quiere decir que cuando el productor vendía a 30 dólares su quintal de fréjol, por cada quintal vendido perdía alrededor de 5 dólares y en lo mejor de los casos ganaba 5 dólares por quintal.
Cuando se comenzó con la comercialización asociativa y directa (organización-mercado), el precio pagado al productor llegó a 62 dólares por quintal y en algunas variedades ha llegado hasta 70usd/qq. Mediante las ventas al Programa de Provisión de Alimentos PPA del Estado Ecuatoriano se han venido manejando precios de sustentación de hasta los 56.25usd/qq. para los agricultores y un costo de 18usd/qq. en la fase de poscosecha, el precio al que se comercializa al PPA es de 1.73 usd/kilo es decir 77.85 dólares el quintal de 45kg.
La AUCC mediante el proyecto “Reactivación de la Producción y Comercialización Asociativa de Alimentos en la provincia de Imbabura” apoyó en la comercialización asociativa y directa de fréjol a mercados privados y Estatal, a continuación se presenta cuadros de resumen de ventas:
VENTA DE FRÉJOL AMERCADOS PRIVADOS
ORGANIZACIÓN
QUINTALES VENDIDOS
USD
ATACH
1765
108730
SAN MARTIN Y LABRANDO EL FUTURO
500
31000
AGEPA
360
19800
COPCAVIC
150
8250
Cahuasquí
152
7759
Total
2927
175.539
VENTA DE FRÉJOL AL MERCADO ESTATAL
ORGANIZACION
QUINTALES VENDIDOS
USD
AGEPA
2215
172.437
CTGV
325
25.301
CAHUASQUI
125
9.731
SAN MARTIN Y LABRANDO EL FUTURO
100
7.785
CORPAIS
525
40.871
CTGV
100
7.785
AGEPA-CTGV-CIALS
447
34.772
Total
3837
298.683
VENTAS DESGLOSADAS POR ZONAS PRODUCTORAS
ZONAS
VALOR
Valle del Chota-Mira
155.765
Urcuquí
244.500
Intag – Manduriacos
73.958
TOTAL USD
474.222
VENTA INTERMEDIARIO
236.740
DIFERENCIA
237.482
Con los resultados finales se puede realizar el siguiente análisis:
Con la venta de 6.764 quintales de fréjol de forma asociativa se ha obtenido 474.222 dólares; con el supuesto de no haber intervenido el proyecto los 6.764 quintales hubieran generado 236.740 dólares, esto significa que existe una diferencia de 237.482 dólares que antes los agricultores no obtenían y que ahora lo obtuvieron, esto justifica todas las inversiones realizadas en este proyecto y el horizonte que tiene es muy alentador.
Además la generación de plazas de trabajo ha sido uno de lo principales ejes del proceso debido a que el trabajo de poscosecha de fréjol es un trabajo que demanda mucha mano de obra con énfasis en las mujeres.
Generación de empleo local en 5 centros de acopio
Mercado
Jornales
USD
Privados
976
9.760
Estatal
1918
19.180
Total
2894
28.940
Hombres
579
Mujeres
2315
Por tal motivo la continuación del proceso tiene muchas oportunidades positivas tanto para los productores, organizaciones y personal de trabajo.
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